8月22日，市政協(xié)召開(kāi)十一屆八十五次主席會(huì)議，審議發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)在上海轉(zhuǎn)型發(fā)展中的引領(lǐng)作用調(diào)研報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)事關(guān)上海發(fā)展全局，應(yīng)舉全市之力聚焦大張江，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)。市政協(xié)主席馮國(guó)勤主持會(huì)議。

市政協(xié)教科文衛(wèi)體委會(huì)同經(jīng)濟(jì)委、九三學(xué)社市委、浦東新區(qū)政協(xié)、市科協(xié)等，歷時(shí)4個(gè)月深入調(diào)研形成報(bào)告。 報(bào)告提出，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是上海先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重要載體，具有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、功能集成等重要作用。2010年，上海產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16294億元，104個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)22628億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值72.9%。十二五開(kāi)局、國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新機(jī)遇。

針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)面臨的瓶頸，報(bào)告建議，形成 轉(zhuǎn)型發(fā)展看園區(qū)、園區(qū)發(fā)展看張江共識(shí)，從創(chuàng)新管理體制入手，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；制訂條例或規(guī)章，為一區(qū)多園整體發(fā)展提供法規(guī)保障和系統(tǒng)性政策支持；統(tǒng)籌全浦東資源支持張江，整合各產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)行綜合配套改革試點(diǎn)；盤(pán)活園區(qū)存量用地，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢(shì)完善規(guī)劃，提高土地使用效益；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金作用，推進(jìn)科技金融創(chuàng)新；加大引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高端人才力度，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，建立符合創(chuàng)新規(guī)律的持續(xù)性資助機(jī)制，將資助項(xiàng)目與資助人才結(jié)合；支持制定實(shí)施高層次人才住房補(bǔ)貼政策，打造張江攬才品牌；支持具有創(chuàng)新活力的小企業(yè)，發(fā)展多用途小額貸款和風(fēng)險(xiǎn)資本等。

與會(huì)者在審議時(shí)認(rèn)為，要立足上海特色優(yōu)勢(shì)，總結(jié)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展成果，借鑒國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施建議。要集市政協(xié)各界智慧，進(jìn)一步聚焦大張江，為以園區(qū)創(chuàng)新氛圍營(yíng)造推動(dòng)城市創(chuàng)新文化建設(shè)、以園區(qū)科研提升推動(dòng)城市科技進(jìn)步、以園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型、以園區(qū)管理探索推動(dòng)城市管理完善多提務(wù)實(shí)之策。

會(huì)議還審議了市政協(xié)十一屆三十次常委會(huì)議籌備方案，通報(bào)了在滬全國(guó)政協(xié)委員赴新疆學(xué)習(xí)考察情況。市政協(xié)副主席周太彤、王新奎、李良園、錢(qián)景林、吳幼英、周漢民、蔡威、姜樑出席。